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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。